Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Здравсвуйте!!!
Уважаемый Бирлик Бекмурзаевич!
По Вашему утверждению экспертизе же подлежит только документация, предназначенная для капитального ремонта объекта благоустройства или его реконструкции. Однако в этом же ответе вы пишете, что "Если Вы выиграли тендер, проведенный в рамках государственных закупок и заказ на разработку сметной документации производится за счет бюджетных средств или с каким-либо участием иных форм государственных инвестиций, то государственная экспертиза становится обязательной".
Таким образом получается, что экспертизе подлежит документация, предназначенная для капитального ремонта, реконструкции или нового строительства в том случае, если финансирование объекта ведется не из государственных средств.
Вопрос: если финансирование объекта ведется за счет бюджетных средств или с каким-либо участием иных форм государственных инвестиций, то государственная экспертиза становится обязательной в любом случае не зависимо от того для какого вида ремонта разрабатывается документация текущего, капитального ремонта или нового строительства? Не могли бы Вы точно разъяснить какие объекты, с какими источниками финансирования подлежат государственной экспертизе? И если документация не подлежит обязательной государственной экспертизе примите ли вы такую документацию на экспертизу?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
На Ваш вопрос от 15 июля был дан исчерпывающий ответ.
Подробнее разъясняю, что документация, предназначенная для текущего ремонта, не подлежит обязательной экспертизе.
Обязательная экспертиза (государственной или выполняемой субъектом рынка экспертных работ, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы) проводится по проектам, предназначенным для нового строительства, а также по существующим объектам – для их реконструкции или капитального ремонта, модернизации или расширения, технического перевооружения или реставрации.
Если новое строительство или капитальный ремонт (и тому подобное) осуществляется за счет государственных средств или их участием, то такие проекты относятся к исключительной компетенции государственной экспертизы, дублирование которой не допускается законодательством.
Согласно пункту 4-1 статьи 64 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», если проектная (проектно-сметная) документация подлежит экспертизе, но не финансируется за счет государственных инвестиций, то заказчик вправе сам выбрать, где провести экспертизу: у частника, имеющего лицензию на экспертные работы, или обратиться в государственную экспертизу.
Здравствуйте. Наша организация выиграла тендер на составление сметной документации согласно дефектным актам на средний ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов с прохождением Государственной экспертизы. Стоимость СМР, из-за большого количества дворовых территорий, получается около 500 млн. тенге в базовых ценах 2001 г.
Вопрос: Можно ли стоимость проведения экспертизы посчитать от стоимости проектных работ, иначе, при расчете от стоимости СМР выходит слишком большая сумма, составляющая около 80% от тендерной стоимости. Если да, то какие документы для этого нужно представить в Госэкспертизу?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Для начала поясняем, что понятие «средний ремонт» не встречается в строительной терминологии и не используется законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Ремонтно-восстановительные работы четко подразделяются на текущий и капитальный виды ремонта объектов - зданий, сооружений, коммуникаций и их составляющих, включая элементы благоустройства дворовых территорий (см. приложение 1 к СН РК 1.04-26-2004 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых зданий и объектов коммунального и социально-культурного назначения»).
Теперь по существу вопроса.
В соответствии с законодательством стоимость проведения государственной экспертизы предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации определяется строго по установленным государственным расценкам.
Согласно разделу 3 этих расценок общая стоимость проектно-изыскательских работ (ПИР) в базовом уровне цен 2001 года, определенная в соответствии с РДС РК 8.02-03-2002 «Сборник цен на проектные работы для строительства. Общие положения по определению стоимости проектных работ для строительства в Республике Казахстан», является исходной величиной при определении стоимости экспертизы.
А согласно разделу 4 расценок в зависимости от сметной (расчетной) стоимости строительства в базовом уровне цен 2001 года стоимость экспертизы устанавливается при отсутствии показателей стоимости ПИР либо при не подтверждении стоимости ПИР расчетом согласно РДС РК 8.02-03-2002.
Отступление от положений указанных расценок и установленной ими методики расчета стоимости государственной экспертизы не допускается.
Здравствуйте. Наша организация выиграла тендер на разработку сметной документации на благоустройство дворовых территорий с прохождением Государственной экспертизы.
Возникло 2 вопроса:
1. Есть ли необходимость прохождения Государственной экспертизы?
2. Если нет, то примет ли РГП «Госэкспертиза» или её филиалы, такую документацию для рассмотрения и выдачи экспертного заключения?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Из запроса не очень понятно, для каких работ по благоустройству дворовых территорий Вам поручено составление сметной документации: для строительства новых объектов благоустройства, осуществлению капитального ремонта имеющейся системы благоустройства с заменой изношенных конструктивных элементов и инженерного оборудования или же проведению текущего ремонта по восстановлению функциональных качеств и внешнему виду элементов благоустройства и дворовых малых архитектурных форм?
Экспертизе же подлежит только документация, предназначенная для капитального ремонта объекта благоустройства или его реконструкции.
Если Вы выиграли тендер, проведенный в рамках государственных закупок и заказ на разработку сметной документации производится за счет бюджетных средств или с каким-либо участием иных форм государственных инвестиций, то государственная экспертиза становится обязательной.
Если же источником финансирования работ по благоустройству не предусмотрена какая-либо доля государственной собственности, то заказчик сметной (проектно-сметной) документации на капитальный ремонт (реконструкцию) вправе по своему усмотрению выбрать в качестве эксперта любое физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление экспертизы проектов, включая территориальные подразделения РГП «Госэкспертиза».
Доброго времени суток, возник вопрос, нужна Ваша консультация. Заключили договор о государственных закупках на строительство гаража, инженерных сетей и благоустройство территории. В условия договора сказано что срок выполнения ПСД на данный вид работ с получением согласования в заинтересованных органах составляет 35 дней со дня заключения договора. Как известно срок проведения экологической экспертизы составляет свыше 35 дней (когда проектировать?). Заказчик не руководствовался Временными нормами продолжительности проектирования, так же не представлены в полном объеме исходные данные. Как быть в данной ситуации... Буду благодарен Вашему ответу...
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Рассмотрение самого предмета договорных отношений между заказчиком и подрядчиком проектных работ не входит в компетенцию РГП «Госэкспертиза».
Сам факт заключения Вами договора, в котором имели место условия, не соответствующие нормам продолжительности проектирования, а также неукомплектованность исходных данных, как бы подтверждают Ваше согласие с каждым пунктом договора. Поэтому все спорные проблемы по указанным договорным отношениям должны решаться в соответствии с Гражданским кодексом.
Относительно затронутых Вами нормативной продолжительности проведения обязательных экспертиз уточняем следующее.
1. Пункт 33 «Правил проведения государственной экологической экспертизы», утвержденных приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28 июня 2007 года № 207-п, устанавливает, что срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать трех месяцев с момента передачи экспертным органам, всей необходимой документации, прошедшей предварительную экспертизу.
2. «Правила проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования…», утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918, определяют, что:
- сроки и продолжительность проведения экспертизы проектов, не относящихся к компетенции государственной экспертизы и осуществляемой субъектами рынка экспертных работ, устанавливается их договором с заказчиком;
- сроки и продолжительность проведения государственной экспертизы проектов устанавливается договором, но не должна превышать 45 календарных дней;
- при проведении государственной экспертизы проектов на строительство технически особо сложных объектов (комплексов) либо комплексной градостроительной документации, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, продолжительность может быть продлена до 60 календарных дней;
- продолжительность проведения государственной экспертизы проектов на строительство технически несложных объектов не должна превышать 15 календарных дней.
При этом время, затраченное заказчиком (проектировщиками) для устранения замечаний экспертизы и внесения коррективов в проектно-сметную документацию, не включается в продолжительность ведения экспертизы.
Здравствуйте
Скажите, пожалуйста,является ли технический паспорт документом, необходимым при сдаче завершенного объекта строительства в эксплуатацию либо при предъявлении завершенного объекта строительства в эксплуатацию?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
С Вашим вопросом надо было обратиться в Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Телефон Департамента государственного архитектурно-строительного контроля, аттестации и аккредитации в Астане: 8-7172-74-09-98.
Вопросы, затрагивающие сдачу и приемку построенных объектов в эксплуатацию, не входят в компетенцию государственной экспертизы проектов. В сфере проектирования объектов строительства применяются такие понятия, как «паспорт проекта», а также «энергетический паспорт проектируемого объекта».
Само понятие «технический паспорт» в увязке с процедурами приемки и ввода построенных объектов в эксплуатацию также не предусмотрено правилами, установленными постановлениями Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2001 года № 1328, а также от 9 сентября 1999 года N 1352 и от 25 июля 1995 года № 1018. Действующие в сфере строительной терминологии СНиП РК 1.01-32-2005 (Строительная терминология), СНиП РК 1.01-35-2005 (Основные комплексы. Инженерные изыскания), СНиП РК 1.01-05-2008 (Технология и организация строительства), СНиП РК 1.01-04-2008 (Строительные конструкции) и СНиП РК 1.01-03-2008 (Строительные материалы и изделия) также не содержат толкования и области применения понятия «технический паспорт».
Понятие «технический паспорт объекта», как документа, содержащего совокупность параметров и иных сведений о здании или сооружении, как правило, используется в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество после ввода построенного объекта в эксплуатацию.
Отправить комментарий