Вопрос-ответ

Отвечает начальник сметно-экономического отдела управления экспертизы проектов РГП «Госэкспертиза» Клевчик Л.П. В данном случае следует обратится к разработчику нормативов.

Отвечает начальник производственного отдела Хван К.А. Порядок разработки, согласования и утверждения специальных технических условий (СТУ) на проектирование объектов указан в разделе 8 СН РК 1.02-03-2011

Отвечает заместитель Генерального директора – ученый секретарь РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Здравствуйте! Подпунктом 31) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» определено, что понятие «строительство» включает в себя, как возведение новых объектов, так и реконструкцию, модернизацию, расширение, техническое перевооружений, капитальный ремонт и реставрацию существующих зданий и сооружений. При этом текущий ремонт не относится к строительству. Согласно пункту 4 статьи 64 этого же Закона обязательной государственной экспертизе подлежат проекты строительства (а следовательно и капитального, но не текущего ремонта) объектов и комплексов возводимых за счет бюджетных инвестиций или с их участием, а также без участия бюджетных средств, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг. Порядок проведения мероприятий, предшествующих выполнению реконструктивных или ремонтных работ установлен СН РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий», а если Ваш объект является жилым зданием из государственного жилищного фонда, то необходимо руководствоваться и требованиями СН РК 1.04-01-2002 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий».

Отвечает заместитель Генерального директора – ученый секретарь РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Здравствуйте Оксана! Единые критерии отнесения проектируемых объектов строительства к уникальным не предусмотрены законодательной и нормативно-технической базой в Республике Казахстан. К примеру, постановление Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2011 года № 1151, которым установлены требования по обеспечению инженерно-технической укрепленности объектов, подлежащих государственной охране, определяет, что уникальный объект – это объект особенной архитектурной планировки или исторической ценности. Точно такая же трактовка понятия «уникальный объект» приводится в РДС РК 2.04-08-2009 «Технические требования по оснащенности системами безопасности и инженерно-технической укрепленности стратегических, особо важных государственных объектов и объектов жизнеобеспечения Республики Казахстан», утвержденных совместным приказом Министра внутренних дел РК от 11 ноября 2008 года № 418 и Министра индустрии и торговли РК от 14 января 2009 года № 12. Раздел I. Требования по обеспечению технической укрепленности Далее СНиП РК 3.02-05-2010 «Автоматизированная система мониторинга зданий и сооружений» определяет, что в проектной документации высотных и уникальных объектов, подлежащих оборудованию автоматизированной системой мониторинга, должна быть предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: 1) многофункциональные здания высотой более 50 м или площадью этажа более 10000 м2; 2) объекты пролетом более 50 м; 3) наличие консоли более чем 15 метров; 4) объекты с заглублением подземной части (полностью или частично) более 10м или числом подземных этажей более двух; 5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета, а также применяемых на территориях, сейсмичность которых превышает 9 баллов и/или в зонах возможного проявления тектонических разломов. Между тем в Градостроительном кодексе Российской Федерации от 29 декабря 2004 года в статье 48.1 «Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты» также говорится, что к уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: 1) высота более чем 100 метров; 2) пролеты более чем 100 метров; 3) наличие консоли более чем 20 метров; 4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров; 5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета. Но наиболее точным представляется толкование, указывающее, что к уникальным объектам относятся объекты, для которых не установлены технические регламенты (высотные здания, стадионы, крупные торговые центры, киноконцертные залы и т.п.). Отнесение объектов к уникальным проводят на стадии согласования технического проекта». Это толкование приводится в нормативно-техническом документе под названием «Порядок определения категорий ответственности строительных объектов, в зависимости от степени потенциального риска для жизни, здоровья людей и окружающей среды», утвержденном приказом Председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29 декабря 2011 года № 540. О дате ввода в действие и шифра обозначения этого документа Вам следует обратиться в нынешний Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития.

Отвечает заместитель Генерального директора – ученый секретарь РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов: Здравствуйте Алексей Валерьевич! Все формы инвестиций, связанными с деятельностью АО «Фонд национального благосостояния Самрук-Казына», 100% акций которого являются государственными, а также аффилированными с ФНБ компаниями, являются средствами из государственных источников. Пунктом 4 статьи 64 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» определено, что к исключительной компетенции государственной экспертизы относятся все проекты строительства (ТЭО и ПСД) объектов и комплексов возводимых за счет бюджетных инвестиций или с их участием, а также без участия бюджетных средств, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг. При этом государственная экспертиза отнесена к сфере государственной монополии, в связи с чем, дублирование функций РГП «Госэкспертиза» не допускается.