Вопрос-ответ

Отвечает Серикхалиев С.Б. - начальник отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Здравствуйте, уважаемый Сан! В соответствии с подпунктом 23-16) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", разработка, утверждение, ввод в действие и отмена государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства отнесены к компетенции уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства. Таким образом, приказы РГП "Госэкспертиза" не могут отменять государственные нормативы.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии:
Добрый день!
К Вашему сожалению оба вопроса не затрагивают порядка проведения комплексной вневедомственной экспертизы по проектам строительства новых объектов, а также изменения существующих зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций.
Ваши вопросы об эскизном проекте и архитектурно-планировочном задании входят в компетенцию местных исполнительных органов и их подразделений в области архитектуры и градостроительства.
А комплектность и исходных документов, в обязательном порядке прилагаемых к материалам проектов, представляемых на комплексную вневедомственную экспертизу, установлена приложениями 2, 3 и 4 к «Правилам проведения комплексной вневедомственной экспертизы…», утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299.

Отвечает Каримов М.Б. - главный эксперт отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов:
Добрый день!
В ТЭО должны выполняться альтернативные проработки, расчеты предложенных вариантов, в том числе принципиальные объемно-планировочные решения, расчеты эффективности инвестиций, а также данные социальных, экологических и других последствий при строительстве и эксплуатации объекта, в том числе величина причиненных убытков землевладельцам, землепользователям, арендаторам, потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельного участка и др.
Состав и содержание указанных материалов должны быть достаточны для обоснования принятых в ТЭО проектных решений и проведения необходимых согласований и экспертиз (п.3.2 СП РК 1.02-21-2007).
Основные технико-технологические решения включают в себя: обоснование выбранной технологии основного и вспомогательных производств на основе сравнения возможных вариантов технологических процессов (схем) по уровню их экономической эффективности, технической безопасности, потреблению ресурсов на единицу продукции, а также степени риска и вероятности возникновения аварийных ситуаций, в том числе:
краткая характеристика выбранной технологии, требования к основному технологическому оборудованию, выполнение которых обеспечивает технологическую и экологическую безопасность предприятия. Обоснование выбора основного оборудования с данными исследования рынка оборудования и указанием источников его приобретения;
анализ различных технологических решений реализации проекта, их преимущества и недостатки, обоснование выбранного варианта;
оценка производительности основной технологической линии (оборудования), возможности экспорта продукции и т. п;
решения по производству (выделению) побочной и попутной продукции, утилизации и безопасному уничтожению, и хранению отходов;
оценка технических рисков, определяющие основные факторы риска, предположительный характер и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков;
производственно-технологическая структура и состав предприятия (п.4.3.6 СП РК 1.02-21-2007).
Результатом проведенной экспертизы считается конечная оценка проекта на:
обоснованность принятых архитектурных объемно-планировочных и конструктивных решений, применяемых строительных материалов, изделий и конструкций, инженерного и технологического оборудования и устройств, обеспечивающих надежность и безопасность в ходе строительства объекта и устойчивое его функционирование после ввода в эксплуатацию.
При рассмотрении проектной документации обращается особое внимание на применение строительных материалов, изделий и конструкций, а также технологического и инженерного оборудования казахстанского производства.

Отвечает Каримов М.Б. - главный эксперт отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов:
Добрый день Руслан!
По вопросам газификации жилых зданий высотой 11 этажей и более, в пределах своей компетенции сообщаем следующее.
В связи с тем, что СНиП РК 3.02-43-2007 «Жилые здания», в котором (п.11.5.2 с изм.), при определенных условиях, допускалась газификация жилых зданий высотой более 10 этажей, утратил силу в соответствии с приказом председателя КДС и ЖКХ Министерства по инвестициям и развитию РК от 29 декабря 2017 года №331-НҚ, а также принимая во внимание ответ министра по инвестициям и развития РК Касымбека Ж.М. на обращение за №502881 от 13.06.2018 года на портале egov.kz Открытый диалог.
Согласно раздела «Электрические устройства и электрооборудование» (пункт 4.7.3.4 СП РК 3.02-101-2012 «Здания жилые многоквартирные») в кухнях жилых домов высотой 11 этажей и более и общежитиях квартирного типа (независимо от этажности) необходимо предусматривать установку электроплит.
Допускается установка электроплит в жилых домах любой этажности, оборудованных центральным отоплением и горячим водоснабжением по согласованию с
энергоснабжающей организацией.
Не допускается установка газового оборудования в помещениях общественного
питания, торговли, бытового обслуживания во встроенных (встроенно-пристроенных) в
жилые здания объектах (п.5.3.8.21, СН РК 3.02-01-2011).
Системы газоснабжения жилых зданий следует предусматривать в соответствии с требованиями СН РК 4.03-01 (п.5.3.8.22, СН РК 3.02-01-2011).
Газоиспользующее оборудование для приготовления пищи или лабораторных
целей, приготовления горячей воды для бытовых нужд и отопления от индивидуальных
источников тепла, работающее на природном газе, допускается предусматривать в
зданиях жилых многоквартирных, одноквартирных и блокированных жилых домах,
общественных, в том числе административного назначения зданиях, а также в
административных и бытовых зданиях.
Не допускается размещение газоиспользующего оборудования в помещениях
подвальных и цокольных этажей зданий (кроме одноквартирных и блокированных жилых
зданий), если возможность такого размещения не регламентирована соответствующими
нормативными документами (п.7.6 СН РК 4.03-01-2011).
В жилых зданиях до 10-ти этажей допускается предусматривать оснащение квартир (жилых ячеек общежитий) газовыми плитами, электронагревателями и электрообогревом, в домах более 10-ти этажей - электрическими плитами (п.6.9.4.3, СН РК 1.04-26-2011 РЕКОНСТРУКЦИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ).
Как указано выше на первом уровне (этаже), во встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях не допускается установка газового оборудования.
В жилых домах высотой 11 этажей и более необходимо предусматривать установку электроплит в кухнях

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии:
Здравствуйте Нина!
В целом Ваши вопросы не касаются напрямую порядка проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства. Тем не менее попытаюсь внести определенную ясность.
1. Общепринятый порядок установления уровня ответственности и технической (технологической) сложности многопрофильного объекта здравоохранения с различными технологическими показателями определяет, что заказчику необходимо исходить из показателя, характерного для наиболее высокого уровня ответственности Вашего здания.
Так только показатель коечного фонда Вашего стационара в 99 коек (т.е. стационар с вместимостью более 50 коек) определяет, что Ваш многопрофильный объект здравоохранения согласно подпункту 1) пункта 9 Правил, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года №165, относится к объектам І-го (повышенного) уровня ответственности.
2. Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» проект капитального ремонта существующего здания должен пройти комплексную вневедомственную экспертизу в государственной экспертной организации, если это здание по признакам, приведенным ы Правилах, относится к технически или технологически сложным объектам, а источником финансирования являются бюджетные средства или иные формы государственных инвестиций.
В иных случаях проект капитального ремонта должен рассматриваться одной из негосударственных аккредитованных экспертных организаций, входящих в состав соответствующей Палаты.
Отнесение проекта ремонта здания к капитальному или текущему ремонту определяется заказчиком в соответствии с СН РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий».