«Госэкспертиза в широком доступе»

I-News.kz Последние новости в Казахстане Категория: Власть/бизнес Ольга АНТОНОВА В рамках «электронного правительства» РГП «Госэкспертиза» внедрило Систему электронного информирования общественности о ходе экспертных работ. Презентация проекта прошла 21 июня в Астане, в головном офисе РГП, с участием заказчиков проектно-сметной документации, руководителей проектных организаций, депутатов парламента. «Система объединяет всю информацию, находящуюся в работе не только в головном офисе, но и во всех областных подразделениях РГП «Госэкспертиза» в единую электронную базу данных. Информация о проектно-сметной документации, поступающей на госэкспертизу, оперативно размещается на сайте www.gosexpertiza.kz и еженедельно обновляется», – рассказал генеральный директор РГП «Госэкспертиза» Бирлик Ережепов. Сегодня на ресурсе размещены сведения по всем крупным проектам (стоимостью свыше Т500 млн, за 2011 год). До конца текущего года эксперты обещают раскрыть информацию по всей проектно-сметной документации, находящейся в работе. Любое заинтересованное лицо может в онлайн-режиме контролировать ход экспертных работ по интересующему его проекту, ознакомиться с составом экспертной группы, а также замечаниями государственных экспертов по проектной документации, датами устранения замечаний проектировщиками и другой информацией. Как сообщил Бирлик Ережепов, запуск единой системы позволил ужесточить контроль за сроками проведения экспертизы: «Значительно повысилась ответственность наших сотрудников и специалистов проектных организаций. Меньше стало упреков в наш адрес о затягивании сроков». Главный эксперт страны напомнил, что, в соответствии с законодательством, независимо от региональной принадлежности, проект должен в течение 45 дней пройти государственную экспертизу. По его словам, после введения единой системы учета во всех территориальных подразделениях РГП наметилась тенденция к снижению сроков прохождения экспертизы. «Территориальные подразделения предприятия выдают заключения по проектам только после того, как вся информация регистрируется в системе головного офиса. Тем самым, теперь в работе экспертов исключены такие факторы, как личный интерес и давление местных исполнительных органов», – подчеркнул Бирлик Ережепов. По его данным, с начала года «Госэкспертизой» рассмотрено 3 665 единиц ПСД на строительство. Положительные заключения экспертов получили 3 577 проектов, остальные отправлены на доработку. В результате выполнения работ по устранению замечаний госэкспертов и исключения из проектов необоснованных и нецелевых затрат, общая стоимость строительства рассмотренных проектов снижена на Т339 млрд, в том числе по проектам, финансируемым из госсредств – на Т233 млрд Заместитель председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Джандос Акимжанов выразил надежду, что с введением единой системы информирования о ходе экспертизы снизится число нареканий к экспертам относительно сроков проведения анализа. «Проектных организаций в Казахстанепредостаточно, но уровень профессионализма оставляет желать лучшего. На сегодня многие из них не имеют даже элементарных компьютерных программ по проектированию в 3D и хороших специалистов. Поэтому возникают случаи, когда документы лежат на экспертизе до года, поскольку проектировщики не могут отработать элементарные замечания, а обвиняют во всем экспертизу. Теперь есть свободный доступ к информации, и заказчик сможет отслеживать, на какой стадии находится проект, каковы причины затягивания сроков», – отметил Джандос Акимжанов. Он также сообщил, что АДСиЖКХ планирует ужесточить требования к выдаче лицензий на осуществление проектно-сметных работ на законодательном уровне. По словам Джандоса Акимжанова, сейчас Госэкспертиза передает в АДСиЖКХ перечень плохо выполненных проектов, которые затем направляются в акиматы – для решения вопроса об отзыве лицензий у их проектировщиков. «Но под эгидой защиты малого и среднего бизнеса суды мы проигрываем автоматически. Только если рухнет здание, тогда лицензия отзывается», – сказал зампред Агентства по делам строительства и ЖКХ. Кстати, в этом начинании чиновников поддерживают и сами проектировщики. Так, директор ТОО «Орта» Серик Рустамбеков рассказал, что только в Астане лицензии имеют более 500 проектировщиков: «Из них хороших – не более 40. Остальные заключения выдают, как по шаблону. Такая ситуация сложилась у нас потому, что сегодня лицензию получить легко, а отозвать ее можно только через суд. В США прежде, чем получить лицензию, нужно сдать жесткий тест, платный, по знанию норм строительного законодательства штата. Сдают его, как правило, только с 5–6 раза». Сенатор Кайсар Омаров, более пяти лет возглавлявший комитет по делам строительства Министерства индустрии и торговли, также считает важной квалификацию проектировщиков: «Многие заказчики даже не знают, что проекты, финансирующиеся за счет бюджета, проекты домов этажностью выше 5 этажей, проекты первой и второй категорий сложности должны обязательно проходить государственную экспертизу. Поэтому идут к частникам, которые делают ее за 15 минут и в итоге за нее не отвечают… Я видел своими глазами заключение экспертизы на 9-этажный дом, на котором написано, что это – 5-этажный дом, то есть использовали какой-то шаблон. Поэтому я рад появлению электронной системы, где все заинтересованные лица смогут всегда узнать, о чем идет речь». В пользу необходимости государственной экспертизы сенатор вспомнил историю строительства «Дома министерств» в Астане, когда проектировщики принесли госэкспертам проект стоимостью Т65 млрд, а после проведенной экспертизы стоимость сократилась до Т30,1 млрд «Абсурдность была в том, что в проекте заложили на одно это здание 22 котельных, 22 емкости запаса нефтепродуктов, 22 емкости запаса воды, 125 подстанций вокруг здания, в каждом из 22 подъездов должны были быть своя столовая, актовый зал и т. д. После экспертизы осталось 4 столовых, 4 актовых зала, ни одной котельной, оставлено около 12 подстанций, и то все они внутренние», – вспоминает сенатор. Напомним, по первоначальному плану «Дом министерств» должен был быть жилым, а не административным комплексом. Однако после начала строительства власти города решили создать единый «дом» для всех министерств. Как пояснил Джандос Акимжанов, для первых лет строительства Астаны такие ситуации были типичными, сегодня отступления от первоначального проекта не фиксируются. «Если есть отклонения [от заявленного проекта по завершению строительства], государственный архитектурный контроль не подписывает [акт] приемку». При этом господин Акимжанов подчеркнул, что ГАСК «смотрит за соответствием стоимости проекта», качество оценивает уже госкомиссия, которую возглавляет заказчик. Последний же фактически и принимает окончательное решение о приеме завершенного строительства.