Вопрос-ответ

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Здравствуйте!
Надо сразу определиться с причиной Вашего обращения к нам в РГП «Госэкспертиза», где в 2013 году было проведена экспертиза проекта капитального ремонта кровли.
Положительное экспертное заключение по рассмотренному нами проекту, определяло, что все проектные решения и расчеты соответствуют действующим на тот момент законодательным и нормативно-техническим документам, требованиям и стандартам. Экспертное заключение также содержало рекомендацию к утверждению данного проекта для его реализации.
Контроль или надзор за ходом строительства и полным соответствием строительных работ утвержденному заказчиком проекту входит в обязанности службы технического надзора заказчика и авторского надзора со стороны разработчиков проекта. Выборочный контроль за качеством строительства вправе проводить и инспекторы местного органа государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК).

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Здравствуйте!
Надо полагать, что в Вашем проекте не участвуют государственные источники финансирования, а указанный сборно-металлический ангар с сортировочной линией и площадкой для сбора вторичного сырья никак не может считаться технически сложным объектом строительства. Поэтому Вам следует руководствоваться пунктом 4 статьи 64-1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
А признаки проектов, по которым комплексная вневедомственная экспертиза отнесена к государственной монополии и должны рассматриваться в государственной экспертной организации РГП «Госэкспертиза», приведены в пункте 1 статьи 64-4 этого Закона.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Добрый день!
Комплексная вневедомственная экспертиза, проводится по принципу «одного окна» (включающая экологическую, санитарно-эпидемиологическую и другие отраслевые экспертные оценки проектов) и только по проектам строительства зданий, и сооружений, их комплексов, а также инженерных и транспортных коммуникаций. То есть по проектам, содержащим строительную (не путать с градостроительной) составляющую. Такая комплексная вневедомственная экспертиза проектов (ТЭО и ПСД) строительства, законодательно отнесенная к государственной монополии, осуществляется в РГП «Госэкспертиза». А остальные проекты, также подлежащие обязательной экспертизе, рассматриваются негосударственными аккредитованными экспертными организациями, объединенными в саморегулируемую профессиональную Палату.

Отвечает начальник юридического отдела З. Идрисова:

Пунктом 7 статьи 64-1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) установлено, что заказчик проектов строительства (технико-экономических обоснований или проектно-сметной документации) является и заказчиком экспертных работ по этому проекту.
Соответственно правом получения экспертного заключения по итогам комплексной вневедомственной экспертизы проектов (ТЭО и ПСД) обладают только заказчики.
В соответствии с пп.2) п. 4 ст. 64-8 Закона эксперт обязан соблюдать конфиденциальность и обеспечивать служебную и коммерческую тайну по рассматриваемым проектам, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
Статья 638 ГК РУ установлено, что если сторона, благодаря исполнению своего обязательства по договору получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе и не пользующихся правовой охраной, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, она не вправе сообщать их третьим лицам без согласия другой стороны.
В этой связи для возможности получения копии экспертного заключения Вам необходимо обращаться к заказчикам проектов строительства (ТЭО и ПСД) или предоставить экспертной организации письменное согласие заказчика на предоставление Вам копии экспертного заключения.

Отвечает Бакатова Э.Р. - начальник отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Здравствуйте!
Согласно п. 2-1 ст. 64-1 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон РК) в г. Туркестане Туркестанской области по объектам и комплексам, возможно проведение комплексной вневедомственной экспертизы в режиме экспертного сопровождения. При этом Порядок осуществления экспертного сопровождения объектов определяется правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы ТЭО и ПСД… утвержденными Приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299.
По состоянию на 4 июня 2019г. вышеуказанный Порядок не утвержден и согласно п. 7 ст. 21 ЗРК «О правовых актах» от 6 апреля 2016 г. № 480-V и пп. 2) п. 114 постановления Правительства РК «О Регламенте Правительства РК» от 10 декабря 2012 г. №1300 в течение 5 рабочих дней со дня принятия законодательного акта Парламентом государственный орган-разработчик направляет в заинтересованные государственные органы на согласование проект соответствующего распоряжения Премьер-Министра, предусматривающий конкретные сроки разработки и внесения правовых актов в Канцелярию или направления на государственную регистрацию в органы юстиции, которые не должны превышать двух месяцев. В соответствии с этим подзаконные нормативно-правовые акты будут разработаны и утверждены в течение 2 месяцев со дня вступления в силу п. 2-1 ст. 64-1 Закона РК.
Согласно вышеизложенного после утверждения Порядка осуществления экспертного сопровождения объектов т.е. внесения изменений и дополнений в Правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы ТЭО и ПСД…, утвержденные Приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299 станет понятно каким образом и какой объем псд каждого этапа должен быть при проведении экспертизы в режиме экспертного сопровождения.